Une large participation et des contributions nuancées
Au cours de la procédure de consultation qui s’est déroulée de janvier à avril 2026, de nombreux acteurs se sont penchés sur la question du conseil en matière de politique scientifique en Suisse et se sont clairement prononcés en faveur du CSS. La diversité des prises de position reçues – tant en ce qui concerne les points de vue défendus que la profondeur du contenu – souligne l’importance que revêt le conseil au sujet de la politique scientifique en Suisse. Le Conseil suisse de la science remercie toutes les institutions, organisations et personnes qui ont participé à cette discussion par des contributions substantielles.
La consultation a clairement montré que le développement du système FRI est considéré comme une tâche commune, soutenue et façonnée par différents acteurs. Les arguments avancés apportent une contribution importante à la réflexion sur les structures existantes et les exigences futures.
Arguments et pistes de réflexion pour le développement futur
Les prises de position reçues dans le cadre de la consultation dressent un tableau nuancé, mais remarquablement cohérent sur des points essentiels, concernant le rôle du conseil en matière de politique scientifique en Suisse. Les institutions issues des milieux politiques, économiques, scientifiques et de la société civile se sont penchées de manière approfondie sur la question de savoir comment garantir une perspective fondée, indépendante et à long terme dans la conception du système de formation, de recherche et d’innovation (système FRI).
Plusieurs lignes d’argumentation récurrentes se dégagent parmi les différents groupes d’acteurs :
Une préoccupation centrale concerne l’indépendance du conseil scientifique en matière de politique. De nombreuses prises de position soulignent que le système FRI tire profit d’une instance qui formule ses évaluations sans intérêts institutionnels propres, et qui est en mesure d'évaluer les évolutions avec une vision globale. Cette indépendance est considérée comme une condition préalable essentielle à l’établissement de bases décisionnelles crédibles et viables.
La question d’une vision d’ensemble d’un système complexe y est étroitement liée. Le système FRI suisse se caractérise par une multitude d’acteurs, un partage des compétences entre la Confédération et les cantons, ainsi qu’un fort réseau international. Plusieurs prises de position soulignent que, dans un tel contexte, une analyse continue et systémique des évolutions est nécessaire, une tâche qui ne peut être remplacée que de manière limitée par des expertises ponctuelles ou des procédures ad hoc.
Un autre aspect récurrent est la perspective à long terme. De nombreuses contributions soulignent l’intérêt d’un conseil qui dépasse les questions à court terme et s’inscrit dans une vision à plus long terme. Dans un contexte marqué par des changements technologiques, sociétaux et géopolitiques, la capacité à anticiper les défis futurs est considérée comme essentielle.
La question de l’efficacité et de la rentabilité est également abordée à plusieurs reprises. Diverses prises de position soulignent que les modèles reposant sur une expertise indépendante dans le cadre d’un système de milice constituent une forme relativement rentable de mise à disposition des connaissances. Dans le même temps, il est précisé qu’un transfert de tâches vers des mandataires externes ne conduit pas nécessairement à des économies et peut entraîner des coûts supplémentaires de coordination et de transaction.
Enfin, de nombreuses prises de position soulignent l’ancrage international du système FRI suisse. La comparaison avec d’autres pays montre que les organes de conseil indépendants en matière de politique scientifique constituent un instrument courant. Dans ce contexte, on insiste sur l’importance de disposer, également dans le futur, de structures permettant une réflexion fiable et compatible avec les normes internationales sur le système.
Perspectives
Les prises de position reçues confirment que le besoin d’un conseil en matière de politique scientifique indépendant, fondé sur des données probantes et orienté vers le long terme est largement reconnu. Elles montrent en même temps qu’il est judicieux de réexaminer et de développer régulièrement les instruments et les rôles existants.
Le Conseil suisse de la science tient compte de ces suggestions. L’objectif reste d’apporter une contribution qui réponde aux exigences d’un système FRI dynamique et intégré dans un réseau international : une analyse nuancée, ouverte à différents points de vue et résolument orientée vers les évolutions à long terme.
Le CSS est prêt à continuer d’assumer activement ce rôle et à le développer en collaboration avec les institutions compétentes en Suisse, dans l’optique d’un système d’éducation, de recherche et d’innovation fort et tourné vers le futur.